吕明委员：

您提出的《关于深化科技金融融合助力科技创新的提案》收悉。市科技局高度重视，会同有关部门共同研究，一致认为该提案深刻剖析了我市科技型中小企业在转型攻坚期面临的融资瓶颈，所提问题把脉精准、建议务实可行，对完善我市科技金融服务体系具有重要指导意义。现将有关情况答复如下：

一、已开展的主要工作

近年来，市科技局认真贯彻中央及省、市关于科技金融工作的部署，围绕科技企业“轻资产、高成长、长周期”特点，持续推进科技与金融深度融合：

（一）常态摸排，夯实融资需求底数。一是根据科技部部署，开展“创新积分制”企业信息征集，畅通政务数据通道，提升填报精准性与便捷性，推动更多科技型企业享受科技创新再贷款等政策。二是按省科技厅要求，在全市高新技术企业中常态化征集融资需求，对32家优质企业标注项目标签，提升需求对接精准性，更好服务企业创新。

（二）清单管理，推动需求高效共享。结合科技型中小企业、高新技术企业、雏鹰瞪羚企业名单，精准筛选有贷款需求企业二十余家，建立金融需求清单并动态更新，定向对接盘锦科技融资担保公司等机构。坚持“互信互享、互助互赢”，打破政银数据壁垒，推进政务数据资源有序共享。

（三）平台搭桥，促进银企精准对接。落实《辽宁省金融支持科技型企业全生命周期发展若干举措》，引导驻盘银行机构推出“辽科贷”“知识产权质押贷”等产品。常态化开展“政银企”融资对接会、科技金融路演活动，每年组织50余家科技企业与金融机构面对面交流，以科技、金融“双轮驱动”推动项目与资本对接，推动供需双方深入对接、有效合作。

（四）政银协同，深化服务机制创新。市科技局与建设银行盘锦分行签署战略合作协议，以“政府引导、政策支持、商业化运作”模式深化服务。双方在盘锦高新区挂牌成立科技支行，联动市内产业园区开展常态化银企对接，打造全生命周期金融服务链条，加速科技成果转化与产业化，为高质量发展注入新动能。

（五）以赛促投，搭建资本对接渠道。组织科技企业参加创新创业大赛，依托各类产融合作平台，为企业提供覆盖不同发展阶段的多元化融资支持，形成了“参赛—展示—对接—融资”的全链条服务体系。有效拓宽了企业融资渠道。

二、对提案建议的落实措施

针对您提出的四方面建议，市科技局将会同相关部门重点推进以下工作：

（一）完善对接机制，强化科技创新资源与金融资源的精准对接，定期向金融机构推送重点科技型企业及重大科技项目名单，依托“科技企业创新积分制”等工具，持续办好各类银企对接活动，提升融资效率。

（二）引导金融服务创新，积极支持金融机构设立科技金融专营机构，拓展业务范围，增强服务科技型企业直接融资的能力，同时鼓励发展天使投资、创业投资基金，引导其投早、投小、投硬科技，满足企业全生命周期的差异化融资需求。

（三）探索设立市级科技创投资金。为促进科技创新与产业深度融合，探索与国有资本投资公司合作，设立市级专项科技创投资金，重点支持中试基地项目引进和研发。依托国家“创业投资引导基金”政策导向，通过国有资本撬动社会资金，形成多元化投入机制。

（四）加强政策宣传与风险防控，加大科技金融政策的宣传解读力度，提升政策知晓度，并积极运用贷款贴息、风险补偿等政策工具，完善风险分担机制，营造有利于科技型企业成长的金融环境。

三、下一步工作打算

市科技局将以您的提案办理为契机，充分发挥科技管理部门职能，进一步加强与金融、财政、发改等部门的协同联动，持续完善覆盖科技企业种子期、成长期、成熟期的全生命周期科技金融服务链条，真正把“创新积分制”、风险补偿、担保降费、平台对接等措施落到实处，为全市科技型企业高质量发展注入更多金融“活水”。

再次感谢您对我市科技事业和科技金融融合工作的关心与支持，欢迎继续对我们的工作进行监督并提出宝贵意见！

盘锦市科学技术局

2026年6月22日