李玉善委员：

您提出的构建以产业创新支持科技创新的反哺机制激发化工产业发展新动能的提案收悉，现答复如下。

一、工作开展情况

（一）关于“构建以产业创新支持科技创新的反哺机制”建议的答复‌

针对您提出的建立“反哺机制”，我们在推动创新主体融合和人才共育方面已开展具体工作：一是常态化组织“企业进校园”“专为你来”等品牌对接活动30余场，赴省内外高校对接，促成16个项目签约，推动了“企业出题、高校答题”模式落地。二是推动人才共享，新引进“带土移植”团队7个，并推进科技特派员服务机制，组织70名科技特派员进驻企业，组建“青年突击队”破解企业难题，实现了将人才智力资源导入企业的定向服务。三是持续深化科技金融融合，依托“创新积分制”摸排企业融资需求，累计组织230余家企业申报科技创新再贷款需求，联合金融发展局召开银企对接会，推动10余家金融机构发布了针对科技型企业的专项金融产品与服务。2026年，我们将继续优化科技金融服务，引导发展天使投资、创业投资基金，支持金融机构设立科技金融专营机构，致力于满足企业全生命周期的差异化融资需求。

‌（二）关于“强化企业在科研投入上的主体地位”建议的答复‌

针对您提出的强化企业研发主体地位，我们着力从财政资金引导和联合攻关两方面加大支持：一是强化财政科技资金引导作用。2025年，组织科技型企业申报并积极争取上级政策资金支持，全年共有24个项目获得总计1201万元的中央引导地方科技发展资金，以此引导和激励企业加大研发投入。二是支持企业主导组建创新联合体进行技术攻关。已支持组建并运行华锦集团主导的创新联合体，启动了“4-甲基-1-戊烯（4MP1）及其聚合产物（PMP）制备和产业化”等6项产业化研发课题，集中力量突破“卡脖子”瓶颈。同时，全年围绕产业需求，征集了40余项企业技术攻关需求。2026年，我们将继续优化科技型企业梯度培育路径，加大高企申报培训与政策宣讲力度，并引导更多符合条件的企业申报省级重点科研项目。

（三）关于“建强协同创新生态与高效资源配置平台”建议的答复‌

针对您提出的中试环节薄弱、资源配置平台建设等建议，我们始终将平台体系建设作为优化区域创新生态、提升资源配置效率的核心抓手，持续推动各类创新载体能级实现稳步跃升。在市级科技创新平台优化整合工作中，我们已完成全市92家市级科技创新平台的绩效评价工作，在此基础上重新构建了市级技术创新中心、市级重点实验室两大规范化平台体系，进一步完善平台准入、考核与动态调整机制，引导各类平台实现规范健康发展。为打通科技成果转化的早期关键环节，我们研究出台了《盘锦市概念验证中心建设工作指引》，聚焦我市主导产业创新需求，推动稠油开采、新材料等4家概念验证中心完成挂牌运行，为早期科研项目提供概念验证支撑服务，降低成果转化的前期风险。针对中试环节的资源整合与能力升级，我们对现有中试基地功能区进行了系统性整合，全面提升基地的服务容量与核心竞争力，目前已面向全国开放各类中试服务38项，紫外级光刻胶树脂单体等4个重点中试项目已入驻中试基地D区开展落地研发。经市区两级协同推进、共同培育，我市中试基地已成功入选首批国家制造业中试平台，正式跻身国家级创新载体序列，平台的辐射带动能力得到进一步强化。

二、下一步工作计划

下一步，我们紧扣成果转化关键环节，充分发挥国家制造业中试平台作用，协调解决项目推进中的堵点难点。深化科技金融融合，用好用活“创新积分制”定期向金融机构推送重点企业及项目名单，引导社会资本投向科技创新领域。升级科技特派员服务机制，加强与高校院所协同，组建产业服务分队，精准破解企业技术难题。优化科技型企业梯度培育路径，加大政策支持力度，引导企业申报省级、国家级科研项目，推动产业创新与科技创新深度融合。

盘锦市科学技术局

2026年6月22日