李路垚委员：

您提出的《关于持续优化中试项目全周期管理的提案》收悉，感谢李委员对我市中试平台建设的关心与支持。经认真研究，现答复如下。

一、关于完善概念验证中心功能、强化项目储备培育的推进情况

针对您提出的概念验证中心建设滞后、优质项目储备不足的问题，我市已着手布局三类四家概念验证中心，出台《盘锦市概念验证中心建设指引》，形成层次清晰、功能互补、错位发展的成果验证培育体系。积极与中科智汇工场、天大技术转移中心进行对接，开展项目筛选入库工作，对接域内外高校院所拓展项目来源。

下一步，我们将重点从两方面补短板、强弱项：一是健全成果评价与转化制度。出台科技成果评价、转化激励配套政策，明确技术、产业、市场三维评价标准与支持方式，构建“基础研究—概念验证—中试平台—产业园区”全链条转化体系，优化概念验证前置流程，形成项目挖掘筛选、培育加速、产业化落地、投资放大的完整功能闭环，提升项目与产业链的匹配度。二是完善项目精准筛选机制。扩充专兼职技术经纪人队伍，围绕我市石化及精细化工、新材料等优势产业定向匹配项目，拓宽中国科学院大连化物所、大连理工大学等高校院所的项目招引渠道，持续壮大优质项目储备库，打通成果转化“最初一公里”与“最后一公里”。

二、关于精准匹配扶持政策、打通审批堵点的工作进展

针对您提出的中试项目审批门槛高、周期长，与中试特点不匹配的问题，我市对照《国家制造业中试平台管理暂行办法（征求意见稿）》，出台《盘锦精细化工中试基地环评审批改革实施方案》，对中试项目管理政策研究，梳理安评、环评审批痛点，探索适配性改革路径。

下一步，我们将聚焦审批提质增效，落实三项举措： 一是规范项目准入退出管理。出台中试项目准入退出管理办法，明确准入标准、办理流程与退出机制，适配中试项目周期短、工艺迭代快的特点，加快项目熟化验证节奏，提升全流程审批效率。 二是深化环评审批改革。借鉴先进地区“打捆审批”经验，开展“环评总量控制”改革试点，对中试平台开展整体环境影响评价，核定污染物排放总量指标，入驻符合条件的中试项目简化环评流程、免于重复评价，切实降低企业时间成本与经济成本。 三是优化安全监管模式。针对中试工艺变更频繁、新产品无参考标准等特点，优化变更管理流程，强化平台日常安全监管，持续提升企业本质安全水平。

三、关于构建多元盈利模式、提升可持续发展能力的实施安排

针对您提出的中试平台盈利模式不成熟、自我造血能力不足的问题，目前我市中试基地已形成场地租赁、检测服务等基础营收，产学研合作、联合攻关等渠道持续拓展。

下一步，我们将推动构建中试平台多元盈利体系，增强平台可持续发展能力。一是做优基础服务收费。完善中试车间、公用工程及配套设施租赁定价机制，拓展工艺研发、成分检测、分析测试等技术服务品类，提升专业化服务收入占比。二是探索合作投资收益。推动设立中试专项基金，对潜力项目开展股权投资，通过股权增值、分红获取长期收益，引导资本“投早、投小、投长期、投硬科技”。三是拓展产学研合作收益。深化与高校、科研院所联合研发，共同争取国家、省级科研项目资金，在项目实施中获取经费支持并分享成果转化收益。

李委员的建议系统全面，为我们今后的工作提供了宝贵思路。对于我市已开展的工作（如布局概念验证中心建设、匹配扶持政策、确立中试平台盈利模式等），我们将持续深化，并积极采纳您的建议进行优化提升，推动我市中试平台高质量发展，为产业升级注入强劲动能。

     再次感谢李委员对盘锦科技工作的关心和支持！