聚力八大攻坚·打好打赢攻坚之年攻坚之战系列新闻发布会（二）：在开辟新领域新赛道上聚力攻坚

东北新闻网、北斗融媒讯（记者田理 袁畅泽） 3月13日，辽宁省政府新闻办召开“聚力‘八大攻坚’打好打赢攻坚之年攻坚之战”主题系列（第二场）新闻发布会，辽宁省委组织部副部长孙宏伟，辽宁省发展改革委党组成员、副主任苏文忠，辽宁省科技厅党组成员、副厅长许爱东，辽宁省工业和信息化厅党组成员、副厅长王丹群重点介绍辽宁省强化创新引领，在开辟新领域新赛道上攻坚突破，特别是创建具有全国影响力的区域科技创新中心、加快形成新质生产力、打造面向东北亚的国际化人才高地的重要部署、主要任务和具体举措。

打造面向东北亚的国际化人才高地

辽宁省委组织部副部长孙宏伟介绍，省委组织部按照打好打赢攻坚之年攻坚之战的部署，组织开展“聚力攻坚落实年”活动，锚定打造面向东北亚的国际化人才高地，按照发展新质生产力的要求，全方位培养、引进、用好人才，激发全社会创新创造活力，为推进中国式现代化辽宁实践贡献智慧和力量。

聚力“兴辽英才计划”，在加快发展新质生产力上取得新突破。依托先进制造、石化和精细化工、冶金新材料、优质特色消费品工业4大优势产业，以及低空经济、新能源汽车等战略性新兴产业，发挥“兴辽英才计划”牵引作用，集聚用好高端人才和团队，激活创新链、做优产业链。强化高端带动，重点支持5名杰出人才和50名科技领军人才承担重大科技任务，破解一批“卡脖子”技术难题。面向集成电路等重点产业、辽宁实验室等重大平台，靶向支持一批掌握关键核心技术和自主知识产权的拔尖创新人才；开展“技能辽宁行动”，重点支持50名优秀高技能人才，培育100名“兴辽未来工匠”，以技术技能人才供给，为产业发展赋能增效。

聚力招才汇智，在引进高端创新资源上取得新突破。集成各方面组织力量，发挥多方平台作用，借助科学家、企业家“朋友圈”，精准引进各类高层次人才。在科研经费、项目申报、实验室建设等方面给予支持保障，助推原创性、引领性、颠覆性技术创新；落实高层次人才生活待遇服务保障8项具体措施，在推行人才贡献奖励、子女入学、国有A级景区免门票游览等优惠待遇基础上，在省内机场、火车站开通人才出行礼遇，优化资源为人才提供就医便捷服务，鼓励民营景区推出减费惠才“福利”，让一流人才在辽宁享受一流服务，受尊重、得实惠、有价值。

聚力“百万学子留辽来辽”行动，在吸引集聚高校毕业生上取得新突破。统筹党政机关、事业单位、高校院所、重要骨干企业岗位资源，边宣讲、边招聘、边落实待遇，力争全年吸引集聚40万名高校毕业生留辽来辽创新创业；组织各市、省沈抚示范区、重点企事业单位，赴42所世界一流大学建设高校和部分专业特色突出的知名高校开展入校宣讲，持续宣传辽宁良好的发展态势和成长环境，增强高校毕业生来辽、回辽、留辽预期。

聚力“双百链接”活动，在促进科技智力成果转化上取得新突破。坚持人才以用为本，搭建跨界合作、协同创新平台，促成100名科学家与企业家开展合作，推进100项重大创新成果在企业转化，让人才优势转变为高质量发展的强劲动能。面向高校、科研院所、重要骨干企业，编制发布人才智力成果和技术需求“两个清单”，促进供需双方信息互通、资源共享。定期举办人才智力成果转化对接活动，集中推介创新成果，发布技术攻关“榜单”，推动科学家与企业家、科技成果与创新企业“双向奔赴”。

围绕重点领域大力发展未来产业

辽宁省发展改革委党组成员、副主任苏文忠介绍，去年，全省新动能新优势加速集聚，高技术制造业增加值增长8.8%，高技术产业投资增长32.8%；重大创新平台加快建设，获批5家国家企业技术中心，创建10家省级数字化转型促进中心，培育37家省级工程研究中心；产业转型升级加速推进，装备制造业增加值增长9.1%，高端装备制造业占比达到25.7%。

今年，省委经济工作会议提出“要加快培育新质生产力，加快壮大新材料、航空航天、机器人、新能源汽车、集成电路装备等产业集群，加快发展低空经济；重点围绕人工智能、细胞治疗、元宇宙、深海深地开发等领域，大力发展未来产业”。围绕推动战略性新兴产业发展，省发改委将聚焦软件、新能源汽车、生物医药、节能环保、航空航天、机器人及无人机、氢能等重点领域，大力培育龙头企业，支持龙头企业通过扩能改造、项目开发、兼并重组等方式延伸产业链。

同时，面向未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康六大领域，加强基础研究和应用基础研究，支持省内高校院所、科研机构和有创新活力的央企、国企开展颠覆性技术、前沿技术探索，加快“从0到1”的原创性技术突破，引导大科学装置布局未来产业技术研究。

聚焦海洋经济、新材料、精细化工、高端装备制造、集成电路装备等重点产业领域，加强原创性、颠覆性科技创新，组织实施“关键核心技术攻关工程”和“颠覆性技术突破工程”，实施一批攻关项目，解决一批“卡脖子”难题，取得一批科技创新成果，培育发展新质生产力的新动能。加快沈阳浑南科技城、大连英歌石科学城、沈抚示范区科创园建设。加快推进国家实验室辽宁基地建设，争取更多全国重点实验室等国家级创新平台和配套项目落户辽宁。

大力发展数字经济。夯实新型基础设施支撑能力，持续推动5G网络规模化部署和融合应用，实现高校、医院、地铁、文化场馆等重点场所5G网络深度覆盖。积极稳妥发展工业互联网，加快农业、能源、城市、民生等基础设施数字化改造。加速布局人工智能算力中心、超算中心，推动数据中心绿色化发展。

深度融入共建“一带一路”，推进向北向东开放。支持沈阳创建国家临空经济示范区，支持大连金普国家级新区创新发展，支持丹东创建沿边重点开发开放试验区。打造东北海陆大通道，支持沈阳建设国家中欧班列集结中心，推进大连东北亚国际航运中心建设。支持企业布局海外仓，推进市场采购贸易、保税维修和转口贸易等外贸新业态发展。深度对接国家重大区域战略，共建共享国内统一大市场。推进东北三省一区共建物流、能源通道和科技创新、制造业走廊，探索哈长沈大东北城市群建设。

引领构建具有辽宁特色的现代化产业体系

辽宁省科技厅党组成员、副厅长许爱东表示，当前，全省上下正在为全面振兴新突破蓄势聚能、合力攻坚。全省科技战线将锚定打造重大技术创新策源地，以创建具有全国影响力的区域科技创新中心为抓手，着力将科教人才资源优势转化为创新发展胜势，培育新质生产力，引领构建具有辽宁特色的现代化产业体系。

在平台建设上聚力攻坚。夯实辽宁科技创新“底座”。加快国家级平台建设，争取创建苏州实验室、太行实验室辽宁基地，推动“大连先进光源”等大科学装置尽快纳入国家规划布局，在机器人、精细化工、海洋装备等领域获批新建全国重点实验室6个以上；推进辽宁实验室机制创新，支持4家辽宁实验室与鞍钢、黎明、通用集团、中国核电等龙头企业协同创新、联合攻关；组建辽宁省重点实验室群，围绕产业需求，组建20个左右省重点实验室群，让全国重点实验室、辽宁实验室等优势平台当“群主”，集聚项目、人才、成果，服务重点产业集群。

在技术攻关上聚力攻坚。焕发国企央企创新活力，组织省内优势科研力量与企业等开展双向“揭榜挂帅”，共同设立联合基金，共同争取承担国家重大科技项目，促进重大成果转化。赋能传统产业转型升级，围绕精细化工、钢铁冶金、装备制造等方向，梳理应用场景，整合创新资源，用新技术、新平台、新产品促进优势产业迭代升级。壮大战略性新兴产业，以企业为主体，依托创新联合体，开展关键核心技术攻关，推动新材料、航空航天、低空经济、机器人等产业提升创新能力，培育壮大新动能。培育未来产业，制定出台《科技引领未来产业创新发展实施意见（2024-2030）》，在智能制造、前沿材料、氢能储能、生物育种等细分领域，建立颠覆性技术发掘机制、完善成果转化机制、健全商业价值发现机制，实施一批“从0到1”的原创性、颠覆性创新研究项目，引领培育新质生产力。

在成果转化上聚力攻坚。解决成果转化“卡点”“堵点”，打通成果转化全链条。建立价值成果发现机制，健全各科研单位科技成果储备库功能，开展“科技重大专项成果推介”“辽宁好成果发布”等活动；强化中试孵化能力，完善中试基地布局，做好中试条件开放、中试服务对接、中试成果转化。通过校（所）企合作、省市共建，推进大学科技园、专业孵化器和概念验证中心建设；构建撮合对接服务平台，搭建“总平台+区域+重点单位”科创综合服务平台，采取“线上+线下”方式，为成果产权交易、企业投融资对接等提供一站式服务；力促国内外科技合作，与中国科学院、中国工程院签署新一轮院地合作协议，与清华、北大等高校推进合作项目落地；对俄、对日韩和“一带一路”国家，布局建设联合实验室和国家技术转移示范机构。争取今年技术合同成交额突破1400亿元，科技成果本地转化率达到57%。

在服务企业上聚力攻坚。尽最大努力为企业降本增效，提升企业创新能力。推动大型科学仪器设备开放共享，通过优化大型科研仪器共享平台服务功能，加强政策激励引导，整合1万台（套）以上省内科研单位大型科研仪器设备向企业开放；强化金融助力，与粤科金融等机构合作建立科创股权投资基金，依托省融资信用服务平台等载体，通过科技企业创新积分制等手段，优化科技金融服务模式。全年新培育高新技术企业1500家以上。

在区域创新上聚力攻坚。全力争创具有全国影响力的区域科技创新中心。提升“两城一园”核心竞争力，支持沈阳、大连、沈抚示范区落实规划，通过“双招双引”充实内涵。沈阳浑南科技城在6月底前正式开园，年内推进超大型深部工程灾害物理模拟设施、东北大学创新港等重点项目建设；大连英歌石科学城要具备“科研+产业”布局条件，能源催化转化、高性能精密制造等实验室初步形成科研能力；优化科技人才发展环境，深入实施“兴辽英才计划”，邀请院士带领团队与重点产业领军企业开展合作对接，支持科技领军人才牵头承担重大科研任务。制定青年科技人才培养政策举措，通过稳定持续支持，让青年科技人才挑大梁。加强“走出去”引才力度，推广“周末科学家”等模式，探索高校院所和企业“共引共用”科技人才等新方式。

在创新生态上聚力攻坚。全力营造有利于科技创新的良好氛围。优化科技人才发展环境，深入实施“兴辽英才计划”，邀请院士带领团队与重点产业领军企业开展合作对接，支持科技领军人才牵头承担重大科研任务。制定青年科技人才培养政策举措，通过稳定持续支持，让青年科技人才挑大梁。加强“走出去”引才力度，推广“周末科学家”等模式，探索高校院所和企业“共引共用”科技人才等新方式。与国家自然基金委续签区域创新联合基金协议，争取在指标分配、支持力度上向辽宁倾斜。深化科技体制改革，抓好试点推广科技政策和典型，进一步深化科技成果赋权改革，推广科技成果评价、科技人才评价改革试点等经验。弘扬科学家精神，依法依规严肃处理科研失信行为，营造诚实守信的科研环境。浓厚创新氛围，用好新闻发布会制度，讲好辽宁科技创新故事。与重点技术转移机构持续组织开展各类对接活动，做到月月有发布、周周有对接、天天有转化。

努力推动工业振兴取得新突破

省工业和信息化厅党组成员、副厅长王丹群介绍，2023年，全省制造业增加值增长6.3%，其中高技术制造业增长8.8%，高于全国6.1个百分点。重大技术装备攻关取得突破，“太行110”重型燃机等一批重大技术、产品取得突破。今年，省工信厅将促进高端化、智能化、绿色化发展，加快传统优势产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育，努力推动工业振兴取得新突破。

实施产业创新重点任务“揭榜”攻关，以“揭榜挂帅”方式，组织企业、高校、科研院所，开展重大技术创新验证及中试熟化，加快新技术向现实生产力转化。通过创造市场需求，开辟全新赛道，引入战略投资者，促进重大创新产品规模化示范应用；实施重大技术装备攻关工程，组织工业母机等协同研制，促进首台（套）重大技术装备推广应用，加快实现制造业高端化，以“辽宁装备”更好“装备中国”。

同时，实施产业基础再造工程，滚动推进200项工业“六基”项目，加快补齐基础零部件、基础元器件、基础工艺、基础材料等短板，推进国产化替代。围绕生物医药，开展产业链协同攻关，支持创新成果转化、新产品产业化项目建设，实现20个以上新药和新型医疗器械投产上市。

推动绿色低碳发展，培育创建绿色工厂、绿色园区和绿色供应链。发挥央企、国企示范引领作用，在主要碳排放行业，以及绿色氢能与可再生能源应用，新型储能、碳捕集利用与封存等领域，推进低碳零碳负碳关键技术产业化示范应用，实施一批降碳效果突出、带动性强的重大工程；深化“5G+工业互联网”应用，推进5G轻量化等新技术应用，推进5G工厂、“5G+工业互联网”融合应用先导区建设。推动重大应用场景和载体建设，持续推动我省算力中心建设，孵化人工智能大模型商用落地。加快推动华为辽宁区域总部建设，支持沈阳、大连创建中国软件名城、名园。争取国家工业软件技术验证平台、适配验证分中心、工信部赛迪研究院等在我省布局落户。