盘锦市科技局2022年工作总结 及2023年工作安排

2022年，盘锦市科技局深入贯彻落实党中央“坚持科技自立自强”和省委提出的“走创新路、吃技术饭”战略部署，以创新协同共进专项行动为抓手，创新能力显著提升，创新成果加速转化，创新主体不断壮大，创新生态持续向好。盘锦精细化工中试基地作为全省首家典型示范基地作用凸显，三力中科甲基丙烯酸甲酯、键凯科技聚乙二醇等6个项目验证成功并实现本地产业化，新实施萘二甲酸等项目7个。新建市级产学研联盟40家，实施中蓝电子“八线形状记忆合金马达技术”等重大科技攻关20项。实施科技成果转化项目62项，技术合同登记额7.6亿元。科技型中小企业总数达到410家，增幅43%，高新技术企业总数达到196家。2021年全社会R&D经费投入占GDP比重2.19%，位居全省第三位。

一、2022年重点工作

（一）强化创新主体培育，创新基础不断夯实

一是梯度培育科技型企业。成立科技型企业培育工作专班，实施科技型中小企业、高新技术企业和雏鹰、瞪羚企业梯度培育方案，建立创新主体培育库，分级培育、分类指导，科技型中小企业总数达到410家，增幅43%；新增雏鹰、瞪羚企业20家，高新技术企业13家。二是推进孵化载体建设升级。引导全市双创孵化载体高质量发展和提档升级，推动直播创业孵化基地建设，孵化一批有特色、有竞争力、有规模的创新创业主体。

（二）建设科技创新平台，创新能力持续提升

一是高位推动中试基地建设。出台《关于支持辽宁盘锦精细化工中试基地建设若干措施》等系列文件，建立“赛马”机制，按照区域划分，由双台子、辽滨2个独立实体公司运营，引进6个技术服务团队，立项实施中试项目7个，新签约项目6个，中试基地被认定为全省四家典型示范科技成果转化中试基地之一。二是强化产业技术研究院建设。探索推进院企深度融合，做大做强大连理工盘锦产研院等研究院，构建基于人才培养与技术创新的科技成果转移转化“分院模式”。目前已与格林凯默等4家企业成立“企业分院”。三是稳步推进研发机构建设。帮助信汇新材料等企业建设省级专业技术创新中心，引导盘锦检验检测中心建设省级重点实验室，指导15家企业组建市级工程技术研究中心。

（三）组建联盟开展攻关，科技成果加速转化

一是建设产学研创新联盟。围绕重点产业链，按照“五有”标准，选派联盟管家提供“店小二”服务，撮合组建实质性产学研联盟，新建市级产学研联盟40家，各类联盟总数达到94家，8家被认定为2022年度省级典型联盟。二是开展“揭榜挂帅”技术攻关。聚焦石化及精细化工、粮食集散和精深加工等重点产业链，组织企业开展核心技术攻关20项，其中科安隆等企业承担的4个项目被列入省“揭榜挂帅”榜单。三是加速科技成果本地转化。深化与大连理工大学、中科院大连化物所等高校院所紧密合作，与科技部高技术中心、天津大学等院校达成战略合作。举办盘锦科技成果对接活动，深入企业调研需求50余项，开展线上对接10场次，实施科技成果转移转化62项，技术合同登记额7.6亿元。

（四）“带土移植”人才团队，创新资源加快集聚

一是落实“兴辽英才计划”“盘锦英才计划”相关政策，牵头起草《“盘锦英才计划”“带土移植”团队项目实施细则》等科技人才专项激励实施细则，为加快推进人才强市提供政策保障。二是通过组织开展科技招商、成果推介等活动，促进市内企业与域外人才和团队开展对接，推动“带土移植”项目落地转化，集聚了一批高水平科技人才和创新团队。三是鼓励中蓝电子等企业通过顾问指导、项目合作、“候鸟服务”等方式，柔性引进创新团队和人才来盘解决制约我市产业发展的技术难题或创办科技型企业。全年实施市级“带土移植”项目10个。

（五）深化改革精准服务，创新生态不断优化

一是促进科技金融深度融合。搭建银企对接平台，优化科技金融服务。指导科技担保公司为科技型企业融资贷款9.1亿元，7家企业获得省科技型企业再贷款贴息65.8万元。二是推进高新区晋级工作。加强与科技部、省科技厅沟通，为科技部专家现场考察做好准备。三是助力乡村振兴发展。围绕重点农业产业，选派5个科技特派团精准服务，组织农业知识培训，开展技术指导，助力西部镇街振兴发展。四是加大科技宣传力度。开展科技活动周、创新创业大赛等活动，宣传落实《辽宁省科技创新条例》，营造良好创新创业氛围。

二、2023年工作安排

2023年，盘锦市科技工作将深入贯彻党的二十大精神，紧紧围绕中央经济工作会议、省委十三届四次全会、省委经济工作会议及市委八届五次全会暨市委经济工作会议安排部署，全面落实辽宁全面振兴新突破三年行动，加快实施创新驱动发展战略，坚持创新生态、创新平台、创新人才“三位一体”推进，聚焦建设精细化工中试基地、培育壮大科技型企业、构建产学研创新联盟、“揭榜挂帅”开展技术攻关、“带土移植”引进创新人才、优化创新创业生态等重点工作，加快引育壮大新动能，强化科技创新引领，赋能盘锦经济社会高质量发展。

（一）强化创新主体地位，培育壮大科技型企业群体。实施科技型中小企业和“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”企业梯度培育计划，引进建设有产业资源、创新资源、专业化服务体系的孵化载体，孵化引育科技型中小企业，梯度培育雏鹰瞪羚等新型创新主体，壮大高新技术企业集群，推动科技型企业质与量的“双提升”。2023年，力争新注册科技型中小企业100家，新增高新技术企业15家，培育雏鹰、瞪羚企业15家。

（二）狠抓核心技术攻关，推动产业链创新链深度融合。围绕石化及新材料、精细化工、光学电子等5条头部企业优势产业链及氢能、数字经济及北斗等7条新兴产业潜力产业链，帮助头部企业与高校院所对接，推进产学研联盟建设，实施“揭榜挂帅”科研攻关，全力突破产业发展的“卡脖子”难题，推动传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、优势产业做大做强。力争新建产学研联盟20家，实施重大攻关项目20项。

（三）建设科技创新平台，提升区域创新能力。扎实推进创新平台建设，主动对接参与辽宁创建国家实验室，高标准建设精细化工中试基地，以升级基础设施、优化服务能力、深挖技术源头为重点，加速中试成果就地转化，力争实施中试项目15个以上。深入推进市校、市院战略合作，办好常态化、精准化、品牌化的成果对接活动，推动创新链和产业链、服务链、资金链有机融合。力争实施科技成果转化70项，技术合同成交额达到7.8亿元。

（四）引育创新人才团队，汇聚创新发展动力。瞄准京津冀、长三角、粤港澳等先进地区，强化科技招商，着力引进一批行业内具有领先技术水平、较强产业带动能力和市场竞争力的高新技术项目。深入落实“兴辽英才计划”“盘锦英才计划”等政策，实施“项目+团队”的“带土移植”工程，吸引高层次人才来盘创新创业。力争实施市级“带土移植”项目7个。

（五）优化创新创业生态，激发社会创新活力。深化科技体制改革，推动《辽宁省科技创新条例》等政策落实落地。依托盘锦科技融资担保公司撬动银行等金融机构加大对科技型企业投资力度，缓解企业融资难题。以创建国家高新区为突破，打造主题鲜明、要素齐全的区域创新高地。开展好科技活动周、送科技下乡、科技特派等活动，加大宣传力度，营造创新创业的良好氛围。