政策解读

【政策解读】关于《科技助推乡村振兴三年行动计划》的政策解读

时间:2018-11-07来源: 浏览次数: 文字大小:  

 一、起草背景和过程
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》及省委一号文件等相关文件精神,发挥科技创新在实施乡村振兴战略中的关键作用,按照市委、市政府主要领导意见,加大科技支持乡村振兴力度,出台《科技助推乡村振兴三年行动计划》。市科技局对农业科技发展先进地区进行调研,并邀请省农科院、沈阳农业大学等高校及科研院所专家到盘锦调研,提出意见。依据问题导向,针对我市乡村振兴工作在创新驱动方面的关键问题,结合《盘锦市乡村振兴战略2018年实施方案》,起草出台了《行动计划》。
二、框架结构和主要内容
(一)指导思想和工作目标
1、指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市农村工作会议精神,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,推进农业供给侧结构性改革,进一步完善农业科技创新体系,加快推进农业农村现代化,提升农业发展的质量、效益和竞争力,以科技创新驱动盘锦乡村振兴发展。
2、工作目标。到2020年,农业科技创新能力和水平显著提升,农业综合效益和市场竞争力显著增强,创新平台和创新团队建设取得新进展,农业农村创新创业环境进一步优化,农业科技创新体系基本形成,农业科技进步贡献率达到64%以上。建设全省农业科技先导区,全省特色农产品生产加工基地和全省农业创新创业示范区。
(二)重点任务
对标先进地区,并结合盘锦市农业产业发展实际,提出了四个方面意见,确定16项重点任务。
第一,搭建技术创新平台,强化农业科技支撑。
1、引进建设农业产业技术创新平台。围绕我市水稻、水产、设施农业、农产品加工等农业主导产业,加强与国内知名院校合作,建设产业技术研究院和重点研发中心。
2、加强产业技术创新战略联盟建设。支持以产业链为载体,整合科技资源,集中力量开展科技协同攻关研究、试验示范和推广应用,提升产业核心竞争力。
第二,围绕农业重点领域,开展核心技术攻关
3、开展水稻优良品种选育。依托辽宁省盐碱地利用研究所、北方农业等科研院校及龙头企业,选育出高产多抗适合盘锦盐碱地特色的优质水稻新品种,形成与之相配套的先进栽培技术体系,力争在优良新品种选育、工厂化育苗等关键技术方面取得重大突破。
4、实施设施农业关键技术攻关。联合沈阳农业大学、盘锦鑫叶等科研院校及企业,研究温室高效优质无害化生产模式与管理技术,解决重茬连作温室土壤健康保持及障碍土壤修复、土传病害防治等技术问题,并开展碱地果蔬新品种选育或引进以及配套综合生产技术集成与示范。
5、研究并推广海淡水生态养殖技术及稻渔综合养殖新模式。依托盘锦光合水产技术研究院,选育出适合稻田养殖的河蟹新品种及生态繁育技术;文蛤等水产种类的工厂化高效健康养殖技术集成与示范以及稻渔综合种养集成技术研究。
6、开展畜牧业现代化养殖技术推广。依托我市畜牧业龙头企业,开展环境友好型健康养殖技术集成、畜禽疫病预防与控制技术、畜禽粪便无害化处理等关键技术研究与示范。
7、推进农产品与食品加工产业发展。依托高升经济区,开展大米、果蔬、畜禽产品和水产品加工技术与资源化、无害化利用研究,提升精深加工水平,提高农产品附加值。
8、引进推广观光农业重点技术模式。引进现代观光农业新理念和新运营模式,引进、选育适合盘锦地区观光采摘的西红柿、葡萄等优良品种,对无土栽培、节水灌溉等重点技术问题进行研究攻关,全面提升我市观光农业整体水平。
第三,打造农业创新高地,加速科技成果转化
9、推进农业科技园区建设。全力支持盘锦高升经济区、大洼现代农业产业园等农业园区建设,增强农产品加工集聚区的创新能力,打造盘锦农业区域创新引领平台。
10、加速发展农村创新创业载体。鼓励农业科技园区及龙头企业创建“星创天地”,加快科技成果转移转化,以创新带动创业,以创业带动就业。
11、加快农业科技示范基地建设。围绕我市水稻、设施农业等产业发展需要,加快建设生态种植、健康养殖、绿色循环等农业示范基地,促进农业产业转型升级、有序发展。
12、全方位推进农业科技成果转化。深入农业一线调研农业科技发展需求,对接国内外最新科技成果,搭建农业科技成果发布和转化平台,加速农业科技成果落地转化。
第四,优化创新创业环境,汇聚农业科技人才
13、加大农业科技人才引进力度。依托产业技术研究院、产业技术创新战略联盟等载体,引进农业创新人才。推进与高校联合建设研究生培养基地,在人才培养、科学研究、成果转化等方面加强合作。
14、深入开展农村科技特派行动。按照市场需求和农民需要,选派科技特派团,从事科技成果转化、优势特色产业开发、农业科技园区建设等服务工作。
15、大力培养农村专业技术人才。针对乡、镇、村特色产业需求,培养专业农民技术员,深入乡、镇、村围绕特色产业给予农民技术指导,带动农民发展乡、镇、村特色产业。
16、优化农村创新创业环境。大力推进送科技下乡,加快发展农业科技金融,利用“互联网+”农村双创新模式,提高农业科技服务能力。
(三)保障措施
为保证我市科技助推乡村振兴工作的有效推进,从统筹部署多方协作、完善多元化投入机制、加大政策支持力度和营造农村创新创业氛围四个方面做好保障。