董成功代表：

您提出的关于加强盘锦市石化产业科技创新政策建设的建议收悉，现答复如下：

首先感谢您对我市石化产业科技创新工作的关心和支持，您在建议中提出石化产业精细化创新研发力量薄弱问题及加强我市科技创新力量建设等建议客观全面、富有针对性，对我们的工作具有很好的指导作用。为推动我市石化产业创新发展，我们按照您的宝贵建议，从以下几个方面开展了工作。

一、强化科技政策实施，保障石化产业发展

盘锦市政府高度重视石化产业的科技创新工作，制定了一系列支持政策，以引导和推动石化产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。实施了《盘锦市聚焦全面振兴新突破提升科技创新能力若干政策》，对石化产业企业认定高新技术企业等创新主体、创建省级以上科技创新平台以“免申即享”方式予以奖补；对石化产业企业开展应用基础研究和核心技术攻关择优立项支持；对在中试基地内实施验证并实现本地产业化的项目予以资助；对石化产业科技成果转移转化、科研人员创新创业、企业加大研发投入予以支持。为提升石化产业科技创新能力提供政策保障。

二、加强创新主体培育，不断夯实产业基础

实施科技企业梯度培育工程，建立了科技企业培育库，成立了科技企业培育专班，着力打造一批创新能力强、成长速度快、发展潜力大的创新型企业集群。截至目前，已培育石化类科技企业115家，其中瞪羚企业13家，占石化类科技企业11%，占全市瞪羚企业1/2；高新技术企业 80 家，占石化类科技企业70%，占全市高新技术企业1/3；雏鹰企业22家，占石化类科技企业9%，占全市雏鹰企业1/4，2020-2023年平均增速为50%。涵盖新材料、精细化品、催化剂、医药中间体等领域。

三、开展关键技术攻关，显著提升创新能力

围绕油气开采、高端聚烯烃、高性能润滑油、高性能橡胶等关键技术领域，撮合组建产学研联盟和开展“揭榜挂帅”技术攻关，着力破解产业发展中技术难题。如北沥公司承担的“高端润滑油基础油研发”项目，获得500万元省揭榜挂帅专项资金支持，并已通过结题验收，实现在高端润滑油中的规模化推广应用，提升了我国合成润滑材料的整体技术水平，促进和推动了我国合成润滑材料的发展与进步；辽河油田揭榜挂帅的“二氧化碳驱油与地质封存协同调控技术研发（CCUS）”项目，有力支撑辽河油田碳库建设；键凯科技医用药用聚乙二醇项目，以拥有自主知识产权的技术填补国内空白；新邦新材料苯基有机硅生产项目掌握下游产品LED封装胶及苯基硅橡胶的合成技术，打破了国外技术垄断；三力中科5万吨/年甲基丙烯酸甲酯合成项目，有效解决了相关领域“卡脖子”技术问题等。目前，全市石化领域已建立省级产学研联盟 8 家，其中典型联盟5家，占全市典型联盟15.6%；提升类联盟3家，占全市提升联盟4.6%；实施揭榜挂帅项目5项， 占全市承担省科技项目17.9%。今年以来，组织华锦股份申报“石化基系列高端新材料开发与应用”项目，争创省级创新联合体；组织金发生物申报“低成本高收率生物基1,4-丁二醇合成关键技术研究及应用”项目、世名新材料申报“新型高折射率光学聚酯研制及应用”项目，争取省级重点研发计划支持。

四、打造高端创新平台，加速转化科技成果

引导企业与高校院所开展技术合作，共建高水平创新平台，服务产业高质量发展。重点推进大连理工大学精细化工国家重点实验室分室建设，在新型高效膜分离材料与技术、新能源利用、油品品质提升等领域开展研发。与中国科学院大连化学物理研究所合作，高标准创建了辽宁（盘锦）精细化工省级中试示范基地。成立以市委、市政府主要领导为组长、市相关部门主要负责同志为成员的中试基地升级建设领导小组，出台《关于支持辽宁盘锦精细化工中试基地建设若干措施》，印发《推进辽宁盘锦精细化工中试基地建设重点任务分解方案》，清单化、项目化、工程化推进各项工作落实。规划催化剂、医药中间体、电子化学品、高分子材料、新能源材料5大重点领域，实现甲基丙烯酸甲酯（MMA）、1600吨/年新型材料中间体等7个项目就地产业化，推进中试项目17个，中试基地建设为产业发展奠定了良好验证熟化“应用空间”。目前，全市石化领域已建立国家级重点实验室2个、省级实验室1个；国家级研发中心1个、省级专业技术创新中心11个，省级新型研发机构2个、省级孵化载体2家，已形成“孵化器+研发中心+中试基地+产业园区”全产业链创新体系。

五、提升科技服务效能，持续完善创新生态

为完善产业创新生态，先后与中国科学院大连化物所、大连理工大学等20所家高校院所签订市校合作协议，开展产学研全面协同创新。其中，辽宁精细化工有限公司与天津大学合作，开展然脂肪醇合成技术项目中试；佳合晟世医药公司与辽宁大学合作进行新消毒产品开发。支持大连理工大学盘锦产研究院组建“ 多链融合服务团”，助力石化企业突破人才、资金和技术瓶颈。同时，积极开展对外合作，与科技部高技术中心签订战略合作协议，围绕华锦阿美项目需求，推动精细化工领域重大专项、科技成果来盘转移转化等。

下一步，我们将持续改革科技创新体制机制，完善科技创新政策措施，大力培育石化产业创新主体、强化科技创新平台建设、加大科技研发投入、完善科技创新人才培养和引进机制、加强科技创新合作与交流以及优化科技创新环境，推动盘锦市石化产业科技创新能力的全面提升，为盘锦市经济高质量发展提供有力支撑。

联 系 人：张志克

联系电话：0427-2822643

盘锦市科学技术局

2024年8月15日