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深化科技体制改革 激发创新创造活力 ——访省科技厅党组书记王学来

  “党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议,是我国改革开放史上又一个新的里程碑。全会对‘构建支持全面创新体制机制’作出部署,体现了党中央对科技创新的高度重视和坚持科技创新和制度创新‘双轮驱动’的鲜明导向。”日前,省科技厅党组书记王学来接受采访时说,省科技厅将按照省委十三届七次全会的部署,锚定打造重大技术创新策源地战略目标,以创建具有全国影响力的区域科技创新中心为统领,突出问题导向、目标导向,以钉钉子精神深入推进科技体制改革,全面激发创新创造活力。

  王学来表示,我省深化科技体制改革将从五方面发力。在集聚战略科技力量上,以改革聚资源,提升创新势能。加快建设“两城一园”,强化省市协同连动,统筹配置平台、项目、人才、政策等各类创新要素,集聚战略科技力量,打造创新核心承载区。全面加强与国内各类战略科技力量合作,主动参与国家实验室体系建设,重塑科技创新平台基地体系,主动承担国家重大任务。推动辽宁实验室在管理运行、科研组织、成果转化等方面创新体制机制,加速集聚资源,加快成形起势。

  在创新资源优化配置和向产业集聚上,以改革促融合,增强创新效能。坚持市场和政府“两只手”一体发力,聚焦国家重大战略和产业发展,联合行业部门共同组织实施科技重大专项,加强前瞻布局和政策引导;发挥市场导向作用,鼓励龙头企业组建创新联合体,开展关键核心技术攻关;加快推进省重点实验室群建设,深入实施企业科技特派员行动,推动产学研融合创新。

  在科技成果转化机制上,以改革促转化,释放创新潜能。建立重大科技成果定期发布和对接机制,提升中试基地公共服务功能,强化全流程的科技服务,深化科技成果赋权和评价改革,建立职务科技成果资产单列管理制度,着力打通科技成果转化的堵点、卡点、断点。

  在强化企业科技创新主体地位上,以改革强主体,壮大创新动能。建立培育壮大科技领军企业机制,支持领军企业参与科技创新决策,加强与中央企业在资本、项目、人才、产业链供应链等领域的合作。完善创新要素向企业集聚机制,加快推进大型科研仪器设备开放共享,加大科技金融产品创新和供给力度,引导科研院所把成果许可给中小微企业使用。

  在科技管理体制上,以改革提效率,激发创新活力。强化科技战略规划、政策措施、科研任务、创新平台等方面的统筹,改进科技计划管理,优化资源配置,形成合力。完善财政科技经费分配和管理使用机制,坚持“以需求定任务、以任务定经费”,组织实施省级科技计划项目,进一步扩大“包干制”范围,赋予科研人员更大的自主权。

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