市科技局第一季度重点工作总结

年初以来，市科技局在市委市政府的正确领导下，围绕产业链部署创新链，实施科技创新四项行动，开展产学研创新联盟建设、“揭榜挂帅”科技攻关、培育壮大科技型企业、建设精细化工中试基地、“带土移植”引进人才、优化创新生态等重点工作，全面塑造科技创新优势，不断为盘锦建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区提供有力科技支撑。一季度，新建设产学研创新联盟10家，培育科技型中小企业17家，实施科技成果转化13项，技术合同登记额4489万元，科技成果本地转化率成效明显，得到省政府表扬。

一、科技创新工作进展

（一）实施产业链协同创新专项行动

深入实施重点产业链培育提升行动，成立产业链协同创新工作专班，围绕12个重点产业链部署创新链，深入头部企业调研，梳理重点产业链创新联盟、研发中心和科技孵化器建设情况，“清单式”推进落实，推动产业高质量发展。一是推进产学研创新联盟建设。以企业为龙头、以科研院所为支撑、以市场为导向，“联盟管家”指导头部企业与重点高校科研单位合作，撮合形成实质性产学研联盟。一季度，建设市级产学研联盟10家，择优推荐“盘锦信汇丁基橡胶产学研联盟”等6家联盟通过省科技厅备案。目前，精细化工、光学电子等7个重点产业链已建设实质性产学研创新联盟。二是建设产业技术研发中心。帮助头部企业面向产业链共性、关键核心技术需求，建设工程技术研究中心、重点研发机构，培育省级专业技术创新中心，联合上下游共同开展配套产品研发和产业化。三是开展“揭榜挂帅”技术攻关。聚焦石化及精细化工、粮食集散和精深加工、电子信息等重点产业链关键环节和技术短板，指导重点企业梳理挖掘关键技术需求，征集23项科技含量高、技术辐射强、市场前景好的科技需求项目，开展“揭榜挂帅”联合攻关，解决一批“卡脖子”难题。

（二） 实施科技型企业培育专项行动

成立科技型企业培育工作专班，通过产业链精准招商、企业梯度培育、“带土移植”等举措，推动重点产业大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”。一是开展产业链精准招商。制定了《市科技局开展大学及科研院所招商工作实施方案》，深化政企学研联动，紧盯产业链细分领域和关键节点，引进技术先进、竞争力强的链主企业和行业骨干企业。二是梯度培育科技型企业。实施科技型中小企业、高新技术企业和“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”企业梯度培育计划，更新科技型企业培育库，分级培育、分类指导，一季度新培育科技型中小企业17家。三是优化孵化载体建设。围绕重点产业链建设科技孵化器，强化公共科技服务平台建设，推动孵化载体专业化、精细化、品牌化，不断提高孵化效率、培育创新主体，加快重点产业链延链、补链、强链。

（三）实施科技成果转化专项行动

深化产学研合作，通过开展线上对接、加快中试基地建设等举措，打通成果转化堵点难点，加快科技成果本地产业化。一是深化市校（院）战略合作。围绕重点产业链，深化与中科院大连化物所、天津大学、天津理工大学等高校院所合作，在产学研协同创新、成果转移转化、人才培养交流等方面深入交流对接，推进技术成果落地转化。二是推进精细化工中试基地升级建设。对中试基地重点工作任务分解，确定5个方面22项重点任务，建立周调度制度，加快运营主体整合，推进基地设施升级改造，优化中试服务功能，高效办理项目审批、核准、备案手续，提升中试基地承载能力。强化与中科院、天津大学等高校院所深度合作，引进5个中试项目落户中试基地。三是实施“带土移植”工程。吸引科技创新人才来盘进行揭榜攻关、创业发展，一体化引进团队、技术和项目，建立省、市两级“带土移植”项目台账，对2021年储备的松山湖材料实验室团队、智源（辽宁）碳科技公司叶海亮团队、天津大学赵玉军团队等一批“带土移植”项目持续跟进。一季度，实施科技成果转化13项，技术合同登记额4489万元。

（四） 实施创新生态优化专项行动

通过深化体制机制创新、打造创新高地、加大科技宣传力度等举措，优化我市创新创业生态。一是深化科技体制改革。深入实施《辽宁省科技创新条例》，结合盘锦实际，对现有科技政策梳理完善，研究制定《盘锦市新发展阶段提升科技创新能力若干政策措施》，在促进科技成果权属混合所有制改革、激励科研人员创新创业等方面给予政策支持，为科技成果转化赋能增效。二是推进高新区晋级工作。加强与科技部、省科技厅沟通，实时更新高新区晋级材料，为科技部专家现场考察做好准备。支持高新区围绕新医药、新材料、新能源等重点领域，对接国内外知名科研院所和科技企业，推进松山湖材料实验室科技成果在盘转化。三是加大科技宣传力度。深入全市50多家企业加大企业研发费用归集统计工作的指导和调度，鼓励企业加大研发投入，提升企业技术创新和成果转化能力。

二、下步重点工作安排

尽管疫情对科技工作带来了较大影响，但也催生了一批新经济、新业态、新模式，企业转型升级更为迫切，也将创造更多新机遇新空间。下一步，我们要进一步增强信心、迎难而上，盯住市委市政府工作部署，力争实现“半年双过半”目标。

（一）加大产学研联盟建设，开展“揭榜挂帅”科研攻关。落实“联盟管家”制度，为重点联盟建设提供全链条服务，涵养企业技术创新能力；推进“五有”标准建设，重点抓好联盟的联合研发中心建设，设立技术创新项目，约定资金、技术、人才、设备等资源投入的方式和比例，约定成果产出的分配机制，形成长期的合作关系。围绕石化及精细化工、粮食集散和精深加工、电子信息、新材料、新医药、新能源等产业，实施“揭榜挂帅”科研攻关制度，全力突破制约产业升级的“卡脖子”核心关键技术。

（二）狠抓人才团队“带土移植”，加大科技型企业引育力度。开展科技招商，通过共建新型研发机构整合人才、技术、项目、资金，柔性引入高端人才团队，构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的技术创新体系。提升创新创业孵化能力，引进有产业资源、创新资源、专业化服务体系的高端服务机构和平台型企业，引育孵化科技型企业。梯度培育科技型企业，加大个性化扶植力度，壮大“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”企业梯队。

（三）加快精细化工中试基地建设，加速科技成果来盘转化。深入推进市校（院）战略合作，在产学研协同创新、成果转移转化、科技资源共享、人才培养交流等方面深入交流对接，实现校地共赢发展。加快精细化工中试基地建设，打通成果转化“最后一公里”，催化剂、医药中间体、电子化学品三条中试生产线投入运营，改造实验室、检测分析室等配套服务功能，初步建成省内最大、国内重要的精细化工中试基地。推进大连理工大学、中科院大连化物所盘锦产研院等研究院建设，打造科技人才集聚地、科研成果蓄水池、产业发展新引擎。紧盯企业需求，办好常态化、精准化、品牌化的成果对接活动，推介盘锦优质创新环境，吸引人才团队“带土移植”，推进一批适合盘锦产业发展的技术成果落地转化。

（四）加大科技金融支持，打造最优创新创业生态。加大《辽宁省科技创新条例》等落实力度，充分释放政策红利，激发企业创新动能。加大财政科技投入力度，联合省科技厅、天津大学建设成果转化基金，重点支持中试项目在盘转化；通过争取省产业（创业）投资引导基金支持、设立天使基金等举措，缓解初创期企业“融资真空”问题；加强市科技融资担保基金对重点科技攻关项目支持，缓解“融资难”问题。深入开展科技特派工作，为涉农县区围绕重点产业方向提供专业技术服务，加快推进科技助推盘山县西部镇街振兴发展工作。开展好科技活动周、送科技下乡、创新创业大赛等创新活动，宣传科技创新先进典型，提升全民创新意识，营造创新创业良好氛围。